各市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、財政局、商務局，各隸屬海關(guān)：

現(xiàn)將《山東省質(zhì)量基礎設施促進進出口的若干措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

山東省市場監(jiān)督管理局        山東省工業(yè)和信息化廳   

山東省財政廳                山東省商務廳       

    中華人民共和國青島海關(guān)     中華人民共和國濟南海關(guān)  

2026年2月2日      

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山東省質(zhì)量基礎設施促進進出口的若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實省委、省政府關(guān)于推動高水平對外開放、穩(wěn)步擴大制度型開放的決策部署，聚焦進出口面臨的質(zhì)量瓶頸問題，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎設施在服務進出口方面的技術(shù)支撐、合作互認、品牌培育等重要作用，全面提升企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強我省企業(yè)在國際市場的競爭力，現(xiàn)提出以下措施。

一、全面提升國際合作效能

（一）深度參與國際標準治理。積極參與國際標準化技術(shù)組織建設，推動我省專業(yè)人才在國際標準化技術(shù)機構(gòu)擔任職務。支持相關(guān)單位承擔國際標準化技術(shù)機構(gòu)秘書處工作，主導或參與更多國際標準制定，增強企業(yè)在國際貿(mào)易規(guī)則中的話語權(quán)，為企業(yè)拓展海外市場奠定堅實支撐。對主導制修訂高水平國際標準項目的，每項給予最高40萬元獎補；對獲批國際標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組等秘書處的，每項分別給予最高50萬元、40萬元、30萬元獎補。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（二）鼓勵中國標準海外應用。強化規(guī)則、標準“軟聯(lián)通”，積極拓展“中國標準”海外應用場景，建設一批中國標準海外應用試點，支持我省企業(yè)在海外工程項目中采用我國標準，推動更多自主技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)品依托中國標準走向世界，實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)、品牌和標準輸出的全面升級。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省商務廳）

（三）推動檢測認證國際化發(fā)展。鼓勵引導我省檢測認證機構(gòu)立足地方產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化要求，通過全球認可合作組織GLOBAC、國際電工委員會IEC、國際認證聯(lián)盟IQNet等多邊互認體系實現(xiàn)檢測認證結(jié)果國際互認，支持檢測認證機構(gòu)通過機構(gòu)間合作等方式開展歐盟CE、美國UL等國際認證業(yè)務。鼓勵我省檢測認證機構(gòu)在境外設立分支機構(gòu)，推動檢測認證與我國海外投資、產(chǎn)能合作項目緊密對接，為企業(yè)提供國際化、本土化、一體化服務。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

二、聚力賦能企業(yè)產(chǎn)品出海

（四）加強出口企業(yè)品牌建設。進一步完善“好品山東”遴選標準體系、評價體系，支持外貿(mào)企業(yè)加強自有品牌建設，納入“好品山東”品牌培育庫，推動形成更多區(qū)域公共品牌走出國門。積極推進專利預審和專利審查高速路（PPH）有機銜接，支持指導相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大海外知識產(chǎn)權(quán)快速布局。加大外貿(mào)品牌企業(yè)培育，對符合條件的外貿(mào)企業(yè)開展的境外專利申請、商標注冊及資質(zhì)認證等費用給予支持。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（五）支持國產(chǎn)計量器具出口。精準對接產(chǎn)品出口需求，推動開展國際計量交流合作，持續(xù)深化計量技術(shù)機構(gòu)與全球領(lǐng)先檢測認證機構(gòu)合作。加強計量儀器評價國際互認能力建設，強化計量與標準、合格評定等質(zhì)量基礎設施各要素的國際國內(nèi)協(xié)調(diào)，助力國產(chǎn)計量器具取得符合國際貿(mào)易要求的檢測認證證書，打通計量器具出海快車道。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

（六）支持企業(yè)開展海外商標布局。著眼進出口企業(yè)商標品牌保護需求，以馬德里國際商標服務為核心，提供咨詢指導、精準服務、宣傳普及和數(shù)據(jù)支持，支持企業(yè)開展海外商標布局，培育國際商標品牌。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

三、強化技術(shù)服務基礎支撐

（七）加快引進國際知名檢測認證機構(gòu)。引導國際知名檢測認證機構(gòu)在我省設立公司或設立辦事處，為我省出口企業(yè)提供更加便捷的檢測認證服務，邀請國際知名機構(gòu)與我省出口企業(yè)圍繞主要目標國家市場準入制度進行對接交流，幫助企業(yè)及時掌握國際市場政策動向，規(guī)避準入風險。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

（八）優(yōu)化海外知識產(chǎn)權(quán)預警指導。聚焦風險前置防范，深化重點產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)預警分析，開展海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件信息常態(tài)化監(jiān)測與通報，形成海外知識產(chǎn)權(quán)預警風險分析報告，編制企業(yè)出海知識產(chǎn)權(quán)保護指引、合規(guī)指南等實操手冊，幫助重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)識別、預防和規(guī)避相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險，提供“一對一”咨詢與應對方案指導，實現(xiàn)海外知識產(chǎn)權(quán)風險前置研判與防范。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（九）提升海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。扎實開展“助企遠航”海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導專家齊魯行活動，設立維權(quán)指導專家組，面向全省進出口企業(yè)，重點解讀主要貿(mào)易國家（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策環(huán)境，剖析典型涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例，提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識與糾紛應對能力。開展高價值專利維權(quán)補貼工作，對海外維權(quán)成功的高價值專利糾紛案件，每案補貼金額最高60萬元。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（十）強化技貿(mào)措施信息收集與預警發(fā)布。密切跟蹤“一帶一路”、RCEP等主要出口市場技術(shù)法規(guī)、標準及合格評定程序變化，依托“山東WTO/TBT-SPS通報咨詢及預警服務平臺”及新媒體矩陣，提升風險信息采集、解讀與推送的精準度和時效性，健全分級分類預警機制。結(jié)合機電、化工、農(nóng)食、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求，編制并動態(tài)更新應對技術(shù)性貿(mào)易措施國別指南與應用手冊，為企業(yè)提供實務指引。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

四、推動技術(shù)機構(gòu)與重點產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（十一）建立技術(shù)機構(gòu)與進出口企業(yè)常態(tài)化溝通模式。聚焦我省19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈、67條重點產(chǎn)業(yè)鏈，重點解決產(chǎn)品出入境、內(nèi)外貿(mào)一體化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，廣泛調(diào)研進出口企業(yè)在標準、計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易措施等方面的需求，形成“需求清單”。對照我省質(zhì)量基礎設施技術(shù)機構(gòu)“能力清單”，以“揭榜掛帥”等方式引導技術(shù)機構(gòu)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，提升質(zhì)量基礎設施“一站式”服務水平，推進相互賦能、融合提升。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（十二）提升企業(yè)合規(guī)應對能力。面向“專精特新”及重點進出口企業(yè)，定期組織公益性技術(shù)性貿(mào)易措施應對培訓。針對企業(yè)個性化需求，開展定制化輔導，增強企業(yè)運用國際規(guī)則和應對技術(shù)壁壘的能力。圍繞機電、農(nóng)食、紡織、“新三樣”等重點領(lǐng)域開展調(diào)研，梳理共性技術(shù)壁壘與企業(yè)實際困難。建立企業(yè)問題響應機制，按照“一業(yè)一策”“一企一策”原則，提供差異化解決方案。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（十三）提升CCC免辦服務效能。進一步優(yōu)化CCC免辦工作流程，壓縮審核發(fā)證時間，加強對CCC免辦申請企業(yè)的培訓指導，支持將進口CCC產(chǎn)品批次數(shù)量較大的來料/進料加工企業(yè)納入CCC免辦自我承諾便捷通道應用范圍，降低進口零部件的時間成本，提高對國際市場的反應速度。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

（十四）提升質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺效能。在山東省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺設立服務進出口專欄，吸引國內(nèi)外技術(shù)機構(gòu)入駐，為我省19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈進出口企業(yè)提供一攬子解決方案和合規(guī)性支持。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

五、深化國際交流推廣

（十五）積極參與國際規(guī)則磋商。關(guān)注綠色低碳、數(shù)字智能等發(fā)展趨勢，跟蹤環(huán)境、勞工及信息保護、人工智能等新興技術(shù)性貿(mào)易措施動向，圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化WTO/TBT-SPS規(guī)則運用。積極開展對外通報評議，提出特別貿(mào)易關(guān)注，通過多雙邊機制推動解決不合理貿(mào)易限制，維護企業(yè)出口利益。（牽頭單位：省商務廳、省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

（十六）推廣典型案例與最佳實踐。組織實施質(zhì)量認證“小而美”國際互認合作項目，建立多維度多層級合規(guī)培訓、服務和宣傳機制。依托跨國公司領(lǐng)導人青島峰會、青島國際標準化大會、“質(zhì)量月”、“世界認可日”等主題活動，推動我省企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)深化國際交流。積極宣傳我省質(zhì)量基礎設施服務進出口典型案例，鼓勵技術(shù)機構(gòu)開展國際化宣傳推介活動，提升我省企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)的影響力。（牽頭單位：省商務廳、省市場監(jiān)管局）

各部門要充分認識質(zhì)量基礎設施促進進出口工作的重要意義，加強部門間協(xié)同配合，推動措施貫徹落實。要加強政策解讀，充分利用地方資金渠道，進一步支持服務進出口新業(yè)態(tài)新模式，以及碳足跡核算管理服務、碳管理綜合服務等綠色服務，培育服務進出口重點企業(yè)和重點項目。要加大我省質(zhì)量基礎設施發(fā)展成果、經(jīng)驗以及服務進出口案例的宣傳力度，探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。（各部門按職責分工負責）