關于組織申報2025年度省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目的通知

各有關單位：

為激勵“十強產(chǎn)業(yè)”重大技術突破、業(yè)態(tài)模式和場景創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，為建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)提供堅實支撐，現(xiàn)啟動2025年度省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目申報工作。請有意向企業(yè)根據(jù)申報指南積極申報。

請各意向企業(yè)于2月17日下午15:00前將項目基本信息匯總表、建設內容計劃匯總表及項目申報資料（含PDF稿和WORD稿）發(fā)送至郵箱snfg9690@163.com，請各項目單位確保信息真實準確，對弄虛作假的項目取消申報資格。

附件：關于組織申報2025年度省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目的通知.docx

市南區(qū)發(fā)展和改革局

                              2025年2月8日   

（聯(lián)系電話：51989690）

附件1

2025年度省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關

項目申報指南

一、申報類別

本期攻關項目類別分為重大技術創(chuàng)新攻關類、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關類、場景創(chuàng)新攻關類共三大類。

（一）重大技術創(chuàng)新攻關類：聚焦科技創(chuàng)新成果向新質生產(chǎn)力轉化，以“重大技術突破+產(chǎn)業(yè)化”的方式，形成更具競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)能力或使用效能的產(chǎn)業(yè)化項目。

（二）業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關類：聚焦數(shù)智技術與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，通過平臺化設計、數(shù)字化管理、個性化定制等應用模式，推出具備創(chuàng)造性和前瞻性，能夠引領行業(yè)創(chuàng)新和變革的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式產(chǎn)業(yè)化項目。

（三）場景創(chuàng)新攻關類：聚焦產(chǎn)業(yè)升級、智能制造、資源共享、項目建設等場景，運用數(shù)智技術推動新技術、新產(chǎn)品、新方案實現(xiàn)規(guī)?；炞C應用和示范推廣的項目。

二、申報領域

（一）新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，重點支持大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、集成電路、高端軟件、5G、超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星應用、量子信息等領域；

（二）高端裝備產(chǎn)業(yè)，重點支持低空經(jīng)濟、工程機械、農(nóng)機裝備、工業(yè)母機、激光裝備、軌道交通、氫燃料電池、節(jié)能環(huán)保裝備、機器人、儀器儀表等領域；

（三）新能源產(chǎn)業(yè)，重點支持海上風電、太陽能、生物質能、核能等新能源推廣應用，新能源汽車、海上風電、光伏發(fā)電、核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲能等新能源裝備等領域；

（四）新材料產(chǎn)業(yè)，重點支持石墨烯、3D打印材料、新興功能材料等前沿新材料，高性能纖維及復合材料、稀土功能材料、新能源材料等關鍵戰(zhàn)略材料，先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料等先進基礎材料；

（五）現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，重點支持海洋工程裝備及高技術船舶、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用、涉海高端服務、海洋環(huán)保等海洋新興產(chǎn)業(yè)；

（六）醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，重點支持醫(yī)療服務、健康教育與管理、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械與裝備、中醫(yī)中藥、體育健身、健康旅游、健康食品、健康大數(shù)據(jù)等領域；

（七）高端化工產(chǎn)業(yè)，重點支持化工新材料、海洋化工、綠色煤化工、精細化工等領域；

（八）現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，重點支持現(xiàn)代種業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、綠色投入品、耕地保護與質量提升、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等領域；

（九）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點支持山東手造、創(chuàng)意設計、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡視聽、動漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學文旅等領域；

（十）精品旅游產(chǎn)業(yè)，重點支持黃河文化、大運河（山東段）文化、齊長城文化、旅游景區(qū)產(chǎn)品提升、城市休閑旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、旅游新業(yè)態(tài)、數(shù)字文旅等旅游領域；

（十一）現(xiàn)代金融服務業(yè)，重點支持金融提升服務實體經(jīng)濟功能，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融、海洋金融、文化金融等新型金融服務；

（十二）現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，重點支持高端紡織服裝制造、智能綠色印染、高端智能家電、食品功能化高值化精深加工、生物發(fā)酵綠色化生產(chǎn)、高附加值紙、漿紙清潔生產(chǎn)及應用、家具綠色智能生產(chǎn)等領域；

（十三）其他，包含推動綠色低碳高質量發(fā)展的重大技術產(chǎn)業(yè)化項目。

三、申報條件

申報單位應為山東省行政區(qū)域內依法注冊的企業(yè)，具有獨立法人資格，正常運營2年以上，具備健全規(guī)范的財務管理制度，所申報項目在山東省域內落地實施。

（一）申報重大技術創(chuàng)新攻關類、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關類項目應當符合以下條件：

1.允許申報單位聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)智庫（不包括黨政機關或參公管理的事業(yè)單位）等共同申報，聯(lián)合攻關單位限1家，需簽訂聯(lián)合攻關協(xié)議，約定各自承擔的攻關任務、雙方責任及知識產(chǎn)權歸屬問題等，申報單位對產(chǎn)業(yè)攻關全過程負總責。

2.在本產(chǎn)業(yè)領域獲得授權發(fā)明專利達到10項以上。如與聯(lián)合攻關單位共同申報，10項發(fā)明專利中申報單位自有發(fā)明專利應不少于5項。申報現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，獲得授權發(fā)明專利應達到8項以上，如與聯(lián)合攻關單位共同申報，8項發(fā)明專利中申報單位自有發(fā)明專利應不少于4項；文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務產(chǎn)業(yè)，發(fā)明專利數(shù)量不限，作為項目評審的重要參考。

3.申報單位上年度研發(fā)經(jīng)費應占主營業(yè)務收入4%以上。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占比放寬至3.5%。

4.應具備重大技術模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模條件，投資額度原則上應不低于2025年本產(chǎn)業(yè)省綠色低碳高質量發(fā)展重點項目平均水平（詳見下表）。業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新類項目投資規(guī)模適當放寬，作為項目評審的重要參考。

（二）申報場景創(chuàng)新攻關類項目應當符合以下條件：

1.申報單位上年度主營業(yè)務收入應達到5000萬元以上，研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入4%以上，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費占比可適當放寬。

2.申報單位應獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。

3.申報單位從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（三）不符合申報要求的情形

1.無重大創(chuàng)新技術支撐的產(chǎn)業(yè)化項目、純技術研發(fā)且兩年內無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地的項目、一般量產(chǎn)規(guī)模擴大或一般技術改造項目等。

2.正在承擔省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關任務尚未驗收的企業(yè)，中期評估、驗收成績不合格或在各項巡視、審計、評估中存在重大問題的企業(yè)。

3.兩年內同一重大技術創(chuàng)新接受過省級同類財政資金支持的企業(yè)。

4.申報主體單位（含聯(lián)合攻關單位）存在環(huán)境、安全、知識產(chǎn)權、財務稅務等方面的違法違規(guī)行為或重大失信行為。

5.未及時撥付上年度攻關項目激勵資金，且未按要求整改的縣（市、區(qū)），不得申報本年度產(chǎn)業(yè)攻關項目。

四、項目評審

（一）分類初審。省發(fā)展改革委按“十強產(chǎn)業(yè)”等領域類別，將各市推薦的申報材料分送相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調推進機制牽頭部門，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術含量等方面，研究制定標準和規(guī)則，對本產(chǎn)業(yè)備選項目進行研究論證并提出推薦意見。

（二）綜合評審和盡職調查。省發(fā)展改革委圍繞技術模式創(chuàng)新、攻關實力、建設方案、經(jīng)濟社會效益等方面，研究制定標準和規(guī)則，對備選項目組織開展綜合評審和現(xiàn)場盡職調查。

（三）全面考察。省發(fā)展改革委會同有關部門，圍繞企業(yè)守法經(jīng)營、社會信用、重復支持等方面，對入圍攻關項目進行全面考察。

（四）項目立項。根據(jù)項目評審結果，研究提出攻關項目名單，并向社會公示。對通過公示的攻關項目，由省發(fā)展改革委確定立項，實施集中攻關，攻關期至2027年底。

六、規(guī)范管理

項目實施單位應嚴格按照《山東省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目管理實施細則》（魯發(fā)改動能辦〔2022〕484號）有關要求，組織實施項目攻關建設。省發(fā)展改革委將攻關項目納入省重點項目督導服務平臺，實施全過程督導服務。加嚴對攻關項目的綜合管理，對經(jīng)評估驗收、審計巡視、工作督導中發(fā)現(xiàn)的，存在虛報完成投資、進度嚴重滯后、資金管理混亂等重大問題的項目，嚴格按規(guī)定予以清退出庫，并按程序收回激勵補助資金。